有害生物防制服务质量要求

1　范围
本标准规定了有害生物防制服务机构的基本条件、防制用药品、防制器械、防制过程和防制效果。
本标准适用于河北省行政区域内的各类有害生物防制服务机构（以下简称“服务机构”）。

2　规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
GB13917.1-1992 农药登记卫生用杀虫剂室内药效试验方法喷射剂的室内药效测定方法   
GB13917.8-1992 农药登记卫生用杀虫剂室内药效试验方法模拟现场药效测定方法
GB/T17322.1-1998 农药登记卫生用杀虫剂的室内药效评价  喷射剂
GB/T17322.11-1998 农药登记卫生用杀虫剂的室内药效评价模拟现场
GB/T19004.2 质量管理和质量体系要素第2部分：服务指南
《灭鼠、蚊、蝇、蟑螂标准》（全国爱国卫生运动委员会1997年1月31日发布）

3    术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。
3.1    
有害生物
直接或间接危害人体健康、传播人类疾病和妨碍人们正常生活的有害节肢动物和啮齿动物，如鼠、蚊、蝇、蟑螂、蚂蚁、跳蚤、虱子、蜱、螨 ……。
3.2    
有害生物防制服务机构
对有害生物进行预防、控制的营业性专业服务机构。
3.3
综合防制
根据有害生物的生物学和生态学特性，综合运用环境防制、物理防制、化学防制和生物防制等手段，有效控制有害生物密度的防制方法。
3.4
服务质量
有害生物防制服务机构在保障人体健康、畜禽安全和保护环境的基础上，对服务区域内的有害生物进行防制服务满足用户需要的程度。
3.5
密度监测
用某种方法观察记录在单位面积或空间内有害生物数量的变化。

4    服务机构
4.1 资质：服务机构应取得爱国卫生行政主管部门批准的从事有害生物防制服务的资格并有工商行政主管部门颁发的营业执照。
4.2 场所：服务机构应有固定的办公场所，药械应存放在单独的库房中，其环境条件应满足药械存放要求。
4.3 人员：服务机构中应至少有一人具有公共卫生、生物学、植物保护等相关专业中级以上专业技术职称，所有防制服务人员均应经过省级爱国卫生行政主管部门或其委托的机构的专业技术培训，持证上岗。
4.4 管理制度：服务机构应具有健全的各项管理制度，包括药品采购、药械管理、防制方案的制定和实施、质量控制和改进、原始数据保存和管理、员工培训等方面的制度，并明确各部门及工作人员的职责，以确保其服务质量达到本标准要求。有条件的服务机构应按照GB/T19004.2的要求建立服务质量保证体系。

5  防制用药品
5.1 药品的选用
防制用药品应选用合法生产企业生产的产品并从合法的定点经营单位采购，且在下列几类中选取：
a)世界卫生组织（WHO）推荐的卫生用药品；
b)已在中国农业部农药检定所注册登记的卫生用药品；
c)当地政府部门根据本地区有害生物防制需要而依法推荐使用的卫生用药品。
5.2 药品质量
5.2.1药品质量应满足下列要求：
a)药品应符合相应产品标准的要求，并附有生产厂出具的产品合格证等有关产品质量的文件；
b)药品包装上应标明生产厂名称、地址和生产日期、批次、有效成分含量、有效期、农药登记证号等内容；
5.2.2应对购进的每批药品作详细的质量记录，必要时留存检测样品。

6  防制器械
6.1基本器械
服务机构应具有与服务职能相适应的器械，主要包括：手动、机动、电动喷雾器械，熏蒸器械，烟雾机等，还应具有对有害生物进行现场调查、监测常用的工具。
6.2器械质量
器械应符合下列要求：
a）    应保证良好的应用状态，能随时使用；
b）喷雾器或烟雾机的雾化性能良好，喷出的雾滴或烟雾颗粒要均匀；
c）器械的密封保护性能良好，无漏电、渗漏、滴液现象；
d）操作灵活，无操作故障；
e）外观清洁。

7    防制过程
7.1签订服务合同
服务机构应与服务对象签订服务合同，明确双方的权利和义务。应向服务对象说明有害生物防制的有关知识。合同中应注明防制对象、防制区域、防制方法（包括用药）、防制期限、防制预期效果及相应的考核办法。
7.2 制定综合防制方案
7.2.1经过调查和监测（监测方法见附录A），制定服务区域内针对防制对象的科学、合理的综合防制技术方案。方案内容应包括防制服务的目的、范围、方法、技术操作程序、时间、人员配备、使用的药品和器械、预期防制效果和评价方法，方案应由服务机构的专业技术人员制定，签字后以文字形式保存。
7.2.2针对服务对象的实际情况，提倡使用无污染的防制方法，应尽可能设计对环境和生态系统破坏性最小的防制操作措施。
7.2.3应设计监控技术方案，用于在防制实施过程中的质量监控，方案内容主要有防制服务过程的质量控制方法和记录，也应注意有害生物抗药性的变化，以保证在防制效果出现偏差时能及时调整。
7.2.4与服务对象签定长期服务合同的服务机构，应开展针对防制对象的抗药性监测或委托疾病预防控制机构进行抗药性监测，根据监测结果，合理选择使用防制药剂。
7.2.5选择适宜的防制药械，药械使用应符合下列要求：
a)针对不同的防制对象合理选择和使用防制药剂及器械；
b)不同药剂不得随意混用，混配药剂应有药效试验、毒理学试验增效而不增毒的试验结果；
c)药剂的配制应现用现配，混配制剂使用前应按7.2.6规定的方法进行药效试验：
d)防制药剂应在有效期内使用；
e)不使用违禁药品。
f)药械使用完毕应及时进行清洗和保养。
7.2.6喷射剂的室内药效试验按GB 13917.1规定的方法进行，喷射剂的药效评价按GB/T17322.1的规定进行；模拟现场药效测定按GB 13917.8规定的方法进行，模拟现场药效评价按GB/T17322.11的规定进行。
7.2.7实施防制前，要提前告知服务对象防制服务场所的有害生物密度监测结果和施药场所的环境状况，让服务对象了解防制方案、作业计划及防制作业后服务对象应采取的保障措施，征得服务对象的同意和配合。
7.3  防制方案实施
7.3.1按防制方案要求选择防制操作用的药品品种、剂型、数量和器械种类，检查器械的性能状况，做好防护用品配备及人员的职责分工。
7.3.2根据有害生物的生物学、生态学特性及其各自的防制技术，采用可行的操作方法，按照药品和器械使用要求及防制方案中的技术程序实施防制方案。
7.3.3综合防制实施过程中，应尽可能做到多种有害生物与综合防制措施的协调。
7.3.4防制作业的监督应贯穿作业的全过程，及时纠正防制作业过程中不正确的操作方法。
7.3.5防制作业过程结束后应清理现场,所有防制操作用物品都应带回；若发现有死亡的有害生物应及时清理、分类收集。
7.3.6防制作业前后应进行密度监测，监测方法见附录A。
7.3.7 建立对每个服务对象有害生物防制服务技术档案，保证防制服务的质量控制。
7.4安全措施
7.4.1 在防制过程中应明示安全防护措施，告知非防制人员进入防制环境的间隔时间。
7.4.2 防制操作人员在防制作业过程中不得进食、饮水、吸烟，并做好自身防护。
7.4.3 提醒服务对象保管好防制环境内的食品和饮用水，保护好宠物和家禽、家畜等的安全。
7.4.4 严禁在不能施药的地点施用任何药品。
7.4.5 注意投放有毒有害药品的隐蔽性。
7.4.6 对于需要保留一段时间的药品，要提醒服务对象不要清扫或擦拭。  

8．防制效果评价
8.1评价方法
有害生物防制效果以有害生物密度监测结果作为评价依据。有害生物密度监测方法参见附录A，防制前后的有害生物密度监测方法应一致。
8.2长期防制服务效果
对于服务期限在一个月以上的服务对象，服务机构应定期进行有害生物密度监测及必要的防制工作，鼠、蚊、蝇、蟑螂的防制服务效果应符合《灭鼠、蚊、蝇、蟑螂标准》（具体内容见附录B）的要求，其它有害生物的防制服务效果应达到合同约定的要求。
8.3短期防制服务效果
8.3.1对于服务期限在一个月以内的服务对象，经过一次或多次服务，其防制效果应以有害生物密度下降率作为评价防制效果的依据。有害生物密度下降率按（1）式计算。
Mb - Ma
P ＝          × 100%  …………………………………………(1)
Mb
式中:P - 表示有害生物密度下降率；
Mb- 表示有害生物防制前平均密度；
Ma- 表示有害生物防制后平均密度。
8.3.2经防制服务后，有害生物密度下降率应达到表1规定。对室内环境其防制效果应达到在一个月内有害生物密度不超出合同中的约定。由于人为的因素使环境发生变化，有害生物密度有可能出现回升，但必须向服务对象解释清楚，同时采取相应措施，控制回升。
表1 防制后有害生物密度下降率
有害生物种类    鼠    蚊    蝇    蟑螂    蚂蚁    跳蚤    虱子    蜱    螨
密度下降率(%)    ≥85    ≥95    ≥95    ≥90    ≥85    ≥90    100    ≥85    ≥85
8.4服务质量评价
防制服务后应进行服务对象满意程度评价记录，服务对象满意程度应达到下列要求：
a)防制技术方案和服务规范满足服务对象需要的程度；
b)服务对象对防制效果的满意程度应达到90%以上；
c)服务对象对防制操作人员的行为举止、言语、倾听意见、环境保护意识等方面的满意度应有良好以上的评价。























附件A
（资料性附录）
有害生物密度监测推荐方法

A.1  鼠类密度监测方法
A.1.1 夹夜法
室内外均适用。在居民区内，每间房按15㎡计算，布鼠夹一个，大房间按每15㎡布放一个，仓库沿墙根每10m布放一个。鼠夹的踏板一端靠墙，夹身水平与墙成直角。在野外不同生境，可沿直线5m放一夹，两列鼠夹间隔50m以上。晚放晨收，连续监测2d，以花生米、油饼等为诱饵（同类老鼠调查时应固定一种诱饵），用总夹数除捕鼠数，以百分比表示鼠密度，其公式为：鼠密度＝（捕鼠数/布放有效鼠夹数）×100% 。
其中，鼠夹已击发但夹上无鼠，或夹上仅有鼠毛、鼠尾等不危及生命的部位者，定位无效夹，不计入捕获鼠数。如鼠夹上有鼠头或大块鼠皮，可证明鼠已死亡，列为有效夹。
A.1.2 粘鼠板法．
适用于室内。在居民区或宾馆、饭店等室内场所，每间房按15㎡计算，布粘鼠板一个，大房间按每15㎡布放一个，沿墙根每10m布放一个。粘鼠板一端靠墙。晚放晨收，连续监测2d，以花生米、油饼等为诱饵（同类老鼠调查时应固定一种诱饵），粘鼠板上粘有老鼠者，记为阳性，用布放粘鼠板数除阳性粘鼠板数，以百分比表示鼠密度，其公式为：鼠密度＝（阳性粘鼠板数/布放粘鼠板数）×100%。
A.1.3 粉迹法
室内外均适用。在室内，每间房按15㎡计算，撒滑石粉两块，面积各为20×20 cm，紧靠墙根撒布，粉厚1 mm，大房间按每15㎡面积两块布放，大仓库沿墙根每10m一块。在室外根据不同环境，可在鼠活动的区域沿墙根10m布一块。晚上布放，清晨查验。粉块上有鼠足印或鼠尾迹者，记为阳性，以鼠迹阳性率的百分比表示鼠密度。其公式为：鼠密度＝（鼠迹阳性块数/布放有效粉块总数）×100%。
检查时应将布放不到位或被破坏的粉块从总数中除去，视为无效粉块。

A.2  蚊虫密度监测方法
A.2.1 成蚊人工小时法
适用于室内。即用电动吸蚊器于房间内，人工捕捉15min，捕获的成蚊只数乘以4，即为人工小时密度指数。捕蚊应于上午10时前完成。
A.2.2 成蚊人体诱捕法
适用于室外。在蚊虫孳生地附近，选择一处遮阴地点，监测人员暴露右侧小腿，静止不动，然后右手持吸蚊管吸捕落在小腿吸血的蚊虫，以30min为一次计量单位。捕蚊应于下午3～4时进行。
A.2.3 蚊幼捞勺计数法
选蚊幼孳生场所，用500ml收集勺于幼虫孳生的水面，沿其边缘的不同地点采集一定勺数的水样，检查蚊幼和蛹的数量，计数方法是：幼虫密度＝（各期幼虫总数+蛹总数）/勺数。
A.2.4蚊幼小型容器计数法
在居民住宅、单位内外环境各种存水容器和积水中，或下水道口内，检查蚊幼及蛹并计算阳性率。
阳性率＝蚊幼阳性处/检查存（积）水处×100%。

A.3  苍蝇密度监测方法
A.3.1成蝇目测记数法
适用于室内。在室内场所的一定面积或一定时间（5min）内直接目测停落的蝇数，也可利用家蝇喜欢停落在绳索上的习性，在调查场所悬挂一定数量和长度的绳索，定时观察停落在上面的蝇数。密度为：只/间•时间。
A.3.2 成蝇捕蝇笼诱捕法
适用于室外。选择多蝇场所定点定时布放诱捕笼，白天放置6h，捕获的蝇数即为蝇密度指数，用只/笼•日表示。笼下放动植物各半的诱饵，一般以各种腐烂食物、动物的脏器等放在诱饵盘内。
A.3.3成蝇粘蝇纸法
适用于室内。利用市售的粘蝇纸（带、条）平置或悬挂在室内，计算在一定时间内一定数量粘蝇纸粘捕的蝇数，作为密度指数，用只/粘蝇纸•时间表示。
A.3.4蝇幼虫和蛹计数法
在室内盛放生活垃圾容器、室外存放生活垃圾容器、外环境散在暴露的蝇类孳生地、公共厕所等处，检查蝇幼虫及蛹并计算检出率。检出率＝蝇幼虫和蛹阳性容器处/检查容器处×100%。

A.4  蟑螂密度监测方法
A.4.1目测观察法
在调查的房间内，每间房按15㎡计算，大房间按每15㎡折成一间计算，选择蟑螂栖息场所，观察是否有蟑螂存在并记数，有蟑螂房间计为阳性间，用调查总间数除阳性房间数，以百分比表示蟑螂侵害率，密度指数为：只/间。
A.4.2粘捕法
在居民区内每户按3～5张粘蟑纸布放，在宾馆、饭店等室内场所，大房间按每15㎡布放2张粘蟑纸，晚放晨收，连续监测2d，用布放纸张的总数除粘捕蟑螂的总数，其密度单位为：只/张•夜。

A.5  蚂蚁密度监测方法(食饵诱捕法)
适用于室内有小黄家蚁或广头大蚁的场所。在有蚂蚁活动的室内环境，观察寻找蚂蚁的活动情况，在蚂蚁的运食路线或蚂蚁窝附近，放一预先称好重量（1g左右）的蚂蚁饵剂，3～4h后开始观察引诱蚂蚁取食情况。有蚂蚁取食的饵剂记为阳性，观察每一阳性饵剂10min并记录蚂蚁的数量，将投放蚂蚁饵剂总数除阳性饵剂数，以百分率表示蚂蚁的诱捕率，密度指数用阳性饵剂数除一定时间内观察记录的蚂蚁总数量表示，单位为：只/阳性饵剂•时间。

A.6  跳蚤密度监测方法(粘捕法)
在调查房间的室内地面上，按15～18 ㎡面积用16开的粘蚤纸5张，分别于室内中心和房间四个角落各放一张。经一昼夜后，检查并计算平均每张纸所粘得的蚤数（称为游离蚤指数），密度单位为：蚤数/张。

A.7  虱子密度监测方法  
A.7.1目测内衣虱指数法
抽查一定人数的内衣，用内衣件数除检获的总虱数，即得出平均每件内衣的虱数，称为内衣虱指数，用以表示染虱的程度，其公式为：内衣虱指数＝检获总虱数/内衣件数。
A.7.2目测染虱率法
按统一的方法和要求，检查一定数量的人员，凡发现有虱成虫及若虫、虱卵者皆视为染虱（阳性），然后计算染虱人数占受检人数的百分比，既为染虱率，其公式为：染虱率（%）＝染虱人数/检查人数×100%。

A.8  硬蜱密度监测方法(布旗法)
作好初步调查，选择一日蜱活动较为活跃的时间，用1m见方大小的白绒布旗，在调查地段内进行定时拖蜱。拖蜱时，手持旗杆伸向一侧，使布旗平铺于草丛上，以等速缓步向前行走，每步行10m观察一次，将附于旗上的蜱拣入玻管，每小时拣获蜱数既为密度，单位为：只/布旗人工小时。

A.9  螨密度监测方法
A.9.1革螨干烤法
在有革螨的区域内选择一处，将铺草敲打抖动后，取草屑及浮土等装入带三脚架的漏斗中，下接试管或放盛清水的烧杯，漏斗上用100w灯泡干烤，革螨既向下爬入管或杯中。浮土可用水漂浮法，将浮土放入盛水盆中，不断搅拌每次1min，然后在水面寻找，有革螨时用毛笔挑出。用草窝数除所获革螨总数，即为游离革螨指数，密度单位为：只/草窝。
A.9.2 恙螨小黑板计数法
选择晴天上午9～11时，将小黑板（15×15 cm）或黑胶片平放在草地等可能有恙螨的地点，每个点放2～3块，15min检查一次，重复检查3次，每次观察板的正反两面，发现恙螨后，用沾有水的解剖针（或缝衣针）把恙螨幼虫挑入盛有75%酒精的指形管内。其密度计算方法是：小黑板数除捕获恙螨总数，单位为：只/小黑板。





附件B
（资料性附录）
灭鼠、蚊、蝇、蟑螂标准

B.1灭鼠标准
a）15㎡标准房间放20×20㎝滑石粉块两块，一夜后阳性粉块不超过3%；有鼠洞、鼠粪、鼠咬痕等鼠迹的房间不超过2%；重点单位防鼠设施不合格处不超过5%。
b）不同类型的外环境累计2000米，鼠迹不超过5处。

B.2灭蚊标准
a）居民住宅、单位内外环境各种存水容器和积水中，蚊幼及蛹的阳性率不超过3%。
b）用500ml收集勺采集城区内大中型水体中的蚊幼或蛹阳性率不超过3%，阳性勺内幼虫或蛹的平均数不超过5只。
c）特殊场所白天人诱蚊30min，平均每人次诱获成蚊数不超过1只。

B.3灭蝇标准
a）重点单位有蝇房间不超过1%，其它单位不超过3%，平均每阳性房间不超过3只；重点单位防蝇设施不合格房间不超过5%；加工、销售直接入口食品的场所不得有蝇。
b）蝇类孳生地得到有效致治理，幼虫和蛹的检出率不超过3%。

B.4灭蟑螂标准
a）室内有蟑螂成虫或若虫阳性房间不超过3%，平均每间房大蠊不超过5只，小蠊不超过10只。
b）有活蟑螂卵鞘房间不超过2%，平均每间房不超过4只。
c）有蟑螂粪便、蜕皮等蟑迹的房间不超过5%。