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 鼠类防制规程农村
鼠类防制规程农村
(中华人民共和国国家标准GB/T xxxx—20xX)
 
中华人民共和国卫生部
中国国家标准化管理委员会
前    言
    本标准由中华人氏共和国卫生部提出
    本标准由中华人民共和国卫生部归口。
    本标准主要起草单位:中国农业大学、北京市疾病预防控制中心、古林省疾病预防控制中心、济南市疾病预防控制中心:
    本标准主要起草人:施大钊、付学锋、王登、彭渤、辛正。
 
1 . 适用范围
    本规范规定了农村居民建筑物、集贸市场、仓库、养殖场以及其他农用场所防制鼠类(包括朗踊类等有害哺乳动物)的原则、程序和方法。本规范也可供其它环境防制鼠类参考。
2.规范性引用文件
   本规范中涉及的杀鼠剂(含各类经口药饵、熏蒸剂)执行《常用危险化学品的分类及标志(GBl3690)》、《常用化学危险品贮存通则(GBl5603)》、《重大危险源辨识(GBl8218)》、《工作场所有害因素职业接触限值(GBZ 2)》、《作业场所安全使用化学品公约(国际公约170号)》、《杀鼠剂安全使用准则—抗凝血类》各项相关规定;以灭鼠为目的的器械涉及电器的执行《家用和类似用途电器的安全(GB 47xx.67)》,涉及声音的执行《社会生活环境噪声排放标准 (GB 22337—2008)》。防鼠设施与为减轻鼠类危害所开展的环境治理执行《病媒生物综合管理技术规范环境治理鼠类(GB/T×××—20××》。
3.术语与定义
   以下术语和定义适用于本标准。
   3.1杀鼠剂(rodenticide)
 以毒杀鼠类为目的的化学合成品或含有毒物质的产品。其有毒成分必须在我国农药管理部门正式登记,其适用范围须可用于农村或城镇,并在产品有效期内的合格产品。
   3.2药饵(ba:t)
 以杀鼠为目的?按产品标准浓度杀鼠剂与其它可被鼠类啮食的物质配制的混合物,通常使用谷物、新鲜蔬菜。配制药饵必须加入警戒色,避免误食。其外形及口味应与正常的食物或饲料有显著区别,以保证人和非靶标动物的安全。
    3.3毒水(rodenticide water)
   药饵的特殊形式之一,即采用杀鼠剂按产品标准浓度与清洁水相混合的物质,其作用等同于药饵。
   3.4舔剂(elecluaritIm)
 杀鼠剂药饵的形式之一;其原理是根据鼠类用舌梳理自身毛发的习性,将戮附在鼠体上的舔剂经鼠舔入导致鼠死亡的剂型。
   3.5熏蒸剂(fumigant)
  能致鼠类中毒死亡的挥发性化学产品(如氯化苦)或可致鼠类使鼠类窒息死亡的气体(如Co、C02、烟剂等)作用为施放到有鼠环境(通常为剧同)强制鼠类接受,使鼠类窒息或中毒死亡。
  3方靶标动物(hunting animal)
 使用杀鼠剂药饵或器械、设施所作用的对象动物,本规范特指鼠类。
 3:P捕鼠器(tr叩of rodent)
 捕鼠夹、捕鼠笼、粘鼠板、电子捕鼠器及其它以捕鼠为目的的器具。
 3。8生物制剂(biopreparade)
 以生物(含动物、植物、微生物)或生物体经过加工后得到的用于控制鼠类的生物或生物代谢品。
如C型(或D型肉毒梭菌毒素)、蓖麻素等。
   4.灭鼠操作
   4.1药饵灭杀
   4.1.1杀鼠剂的选用
   用于农村鼠类防制的经口杀鼠剂必须配制成药饵或毒水后方可使用。熏蒸剂、舔剂禁止在有居民居住或活动的房间以及有生活畜禽或有食品的环境使用。
   4.1,2药饵浓度
 杀鼠剂药饵配制浓度执行产品标示的规定。用于农户灭鼠药饵含杀鼠剂的浓度误差不超过标示浓度i 5%。
    4.1.3警戒色
    杀鼠药饵、毒水、舔剂必须含有明显的警成色。警成色可使用蓝色、灰色或红色食用色素。
    4.1.4药饵投放
    投饵地点根据调查数据及当地主要鼠种、环境特点、鼠类密度、投饵面积、灭鼠药物有计划地将
    其投放在鼠类活动的场所。
    洞口投饵 将药饵直接投入有鼠活动的洞内或洞口旁。
    条带投饵 使用于连片的室外环境,按一定距离将药饵呈条状均匀地投撤在鼠洞周边、鼠类跑道或有鼠类活动痕迹的地面,使鼠类寻觅药饵。投饵量为1—2g/m;条I、那巨以主要害鼠的活动半径为依据,
    黄鼠、家鼠等活动范围较大的鼠类为20—30m,田鼠、仓鼠、小家鼠等互动范围较小的鼠类为5—15m。
    对于养殖场等动物饲养场所,应将畜禽等圈住后,在远离畜禽食物和饮用水的场所布放药饵。
    药饵盒投饵 有儿童或家畜家禽的地方以及在食物、食品、粮仓等地投放鼠药饵必须将药饵放在药饵盒内,药饵盒应能够完全遮盖药饵,并有可供鼠类进出的孔洞。孔洞的直径应小于1.5cm,大于10cm3药饵盒的底部应与地面隔离;药饵盒的形式、质地可根据各地实际制作。
    药饵投放时应避免人(特别是儿童)以及家畜、家禽接触。在房屋或其它建设物内投放,应将药饵投放在有鼠活动的墙角或隐蔽的角落。·以谷物为基饵的药饵应避开潮湿、有积水的地方,必要时应放在干燥的器物之上,以免发霉。
    4.1.5药饵投放量
    在没有遮盖的情况下投放杀鼠药饵,每堆的重量为10—20g。投放在药饵盒(站)或有遮盖的地方
    每堆投量为10—50g。药饵投放后至清理完成期间,避免人及非靶标动物接触。
    4.1.6药饵投放期
    投放后的药饵在5天内未被鼠类盗食应及时更换药饵种类或将药饵收回。药饵最长保留期为15天,以保持其新鲜。保留期过后末被鼠类啮食的药饵应及时清理。清理出的药饵按照公安部门有毒物品的规定集中上缴。
    4.1.7药饵投放安全措施
    在么共场所投放鼠药饵应设立明显的警告标志。药饵投放过程所有接触杀鼠药饵的人员避免身体直接接触药饵。投饵过程禁止吸烟、禁食、饮水。
    4. 2捕杀
    4.2.1捕鼠器
    用于农村捕杀鼠类的器械大小及功效应控制在不伤害人或家禽、家畜范围之内。用于捕鼠的电子产品应有安全使用批准证书。其设计应符合家用电器的安全标难。
    4.2.2捕鼠器放置
    捕鼠器安置位置应在鼠洞周边、鼠的跑道及有鼠活动的地方,重点为于墙角、粮仓或堆积杂物的地方。捕鼠器的诱饵选择当地鼠类熟悉并易于接受的新鲜食物。安放后在3天后仍末捕到赢须及时更换诱饵或变更安放位置。
    4.3熏蒸灭鼠
    4.3.1化学熏蒸剂
    用于农村鼠类防制的熏蒸药剂须有国家专业管理部门的登记和安全使用批准证书,并由经过培训具有专业资质的人员操作。
    4.3,2熏蒸处理
    仓库等场所使用的熏蒸剂剂量为:磷化铝6—12加’,密闭熏蒸3d以上;磷化钙24—48加’,密闭熏蒸3d以上。使用熏蒸剂执行危险化学品安全规范。
    4.4生物制剂灭鼠
    4.4.1用于农村鼠类防制的德生物制剂须有国家专业管理部门的登记和安全使用批准证书。
   4.4.2生物制剂的使用
生物制剂使用执行我国农药关部门对于生物农药的规定及安全使用规范。
   4.5生物防制
   4.5.1鼠类天敌驯养
   以控制鼠类为目的所驯养的各种野生鼠类天敌(如食肉类、猛禽、爬行类等)应取得当地野生物管理部门颁发的相关证书。驯养者应定时检查其健康状况,负贾清除其留在房屋内及周边的排泄物。
   4,5.2训养猫、狗控制鼠类
   用于捕杀鼠类的猫;狗避免与人类亲密接触,不能与人共用生活用品;定期驱除体内外寄生虫。捕杀鼠类后的猫、狗应立即清除体外寄生虫。
   4.6防鼠设施
   防鼠设施执行《病媒生物综合管理技术规范环境治理鼠类(GB/T×××—20××》。
   4.7环境治理
   为减轻鼠类危害所开展的环境治理执行《病媒生物综合管理技术规范环境治理鼠类(GB/T×××一20××》。
   5控制鼠类过程中操作
   自然环境中的鼠类具有传播人畜共患传染病的危险。在实施防制过程或接触控制鼠类的药械过程均须有穿戴防护服,遵守防护守则。除专业人员外,对己毒杀、捕杀的鼠类应避免用手直接接触,(可戴手套或用钳塌钳)将鼠装在专用袋内深埋处理,或在专业人员指导下采取其他有效毁灭措施。
   6禁止使用的控制鼠类方法
   6.1以群众上缴鼠尸、鼠尾、鼠耳数量的方式开展灭鼠活动。
   6.2经过处理的话鼠用来啮咬其他鼠达到控制鼠类目的的做法。
   6.3组织末成年人参与投放药饵、熏蒸灭鼠或捕杀鼠类。
 
 
 
 
《鼠害防制规程农村(初稿)》国家标准编制说明
       
    一、任务来源
     本标准是基于“十一五”国家支撑计划项目“关键技术标准推进工程”中重大项日课题“卫生安全重要技术标准研制”子课题“病媒生物危害风险评估及关键控制技术标准的研究”而制定的。本标准同时被列入该课题考核指标之一,本标准由中华人民共和国卫生部提出并归口,按科技部“十一五”国家科技支撑计划重大项目要求,定于2009年完成。
     本项目由中国农业大学、北京市疾病预防控制中心、吉林省疾病预防控制中心、济南
 市疾病预防控制中心等单位组成的标准起草工作组共同完成。
    二、制定本标准的意义
    农村历来是控制鼠类的难点,其原因在于我国大多地区的农村房屋建筑与传统的生活
 习俗,不仅有大量鼠类可食的食物,而且普遍存在有利于鼠类栖息的场所。加之农民控制鼠“类的方法往往采用“单兵作战”的方式,同一地区会出现多种方式并存的现象。而对控制鼠类成效显著的连片防治则需要政府的扶助和资金补贴。且连片防治大多在春季或秋季开展,而与鼠类引发害情的实际发生有一定的冲突。这种背景就导致了长期以来农村鼠类控制效果难以达到理想的水平,甚至经常出现不规范的做法以及误伤非靶标生物,以至人畜的事故。
 因此,规范农村鼠类控制的药械与操作就成为病媒生物控制中非常必要的技术环节。
     另一方面,当前随着“新农村”建设的开展以及城乡一体化建设的加快,一些适用于
 农村的控制鼠类的技术措施、手段,如毒饵盒等也需要通过一定形式的技术标淮加以规范和推广。
     三、标准编制原则
     本标准的编制依据以下原则:
     1.参考引用国际技术标准的原则
     编写过程中编写组查阅了国际标淮化组织(1So)、联合国科教文组织(UNESCO)、世界卫生组织(WHO)及世界知识产权组织(WUO)等相关网站检索到与本标推相关的文 献有Regional Guidellnes on Preve训on ald Contr01 (ReglonalPublic劝on 29/1999)DengueA)HFAnneX XIII:Functions of Emergellcy Actlon Committee(EAC)and Rapid ActionTeam(RAT)o
   起草组在编制过程还参考了以往与美国、欧盟、越南、澳大利亚等同行在鼠类控制的交流中的文献和具体做法。以使得本标谁能够符合国际通行的有效鼠类控制方法与安全原则。
    2.与其他相关标推协调的原则
      目前我国己先后制定了一批与鼠类控制相关的地方或行业标准(见参考文献),这些标准对起草本标准有着很好的借鉴作用。
      由于鼠类控制涉及危险化学品(含常规经口类杀鼠剂、熏蒸剂)生物制品或生物(含鼠类天敌)、捕鼠器械以及近年来发展起来的各种控制鼠类的方法和器械,如电子捕鼠(驱鼠)器,声音(含超声波)以及不育剂等。因此,在制定本标准时尽可能将近期我国制定的相关标准作为本标腔的引用文件,其基本出发点是为了使这些产品的使用不仅能够起到控制鼠类的作用而且能够保证人畜、野生生物以及环境的安全与健康。
   四、主要工作过程
    1.收集和分析资料
    编写组在执行本课题的期间,结合所承担的其他科研任务、学术活动以及配合全国农业技术推广中心的调查先后在内蒙古、浙江、江苏、河北、四川、青海、湖南、辽宁、甘肃、广东等地农村实地考察、调研;并配合有关部门在不同类型的农村开展了鼠害防治现状与发
 展趋势的专题研究。在各地,编写组分别考察调研了不同类型的农村,共计走访了100多个农户,获得大量调查数据。从这些调查,编写组收集了各地防治鼠类的基本状况和鼠类危害、防治方法、取得成效的第一手资料。
     2现场调研与考核
     现阶段各地农村发展的程度很不平衡。即使是江苏、浙江、广东等较为发达的地区也存在大多数农民缺乏通过环境改造降低鼠类数量的意识,而更多地依赖于杀鼠毒饵解决鼠患。
 另一方面,这些地区的农民比较主动地接受新型方法与器械,有些还自主研制捕鼠器械。而相对不发达的中西部地区农民则对鼠类的容忍程度较高。即使有比较明显的害情发生也很少采取积极措施加以防治。其理由往往归咎于缺少必要的技术知识与药械。因此,在编写中对于各地传统的相对落后灭鼠方法不能简单采用的排斥态度。而要根据我国实际,既积极推广如毒饵盒、抗凝血杀鼠剂等较为先进的控制方法,同时也要对相对落后的方法加以认定。
    3按标准化要求编写规范
     按照国家标准《标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写规则》编写。
     五、标准编制中的几个重要问题
     (1),内容的取台
     近年来一些新兴的控制鼠类方法,已经出现如不育剂、C型、D型肉毒棱菌毒素、沙门氏菌、鼠的嚎叫声音、超声波以及电子捕鼠器、粘鼠胶、硫酸钡以及有毒植物(如蓖麻碱)等陆续成为鼠类控制的材料。有一部分杀鼠剂被做成舔剂应用其中一部分材料群众作为
    (2),各条款程度的把握
    在诸多控制鼠类的方法,至今大多数地区、大多数农产仍以杀鼠剂作为主要控制鼠类的手段,因此,在本标准的写作过程中将其列入重点,用了较多的文字强调药物灭鼠所应注意的问题。但考虑到农村的现状与国际灭鼠技术的发展,编写过程中同时照顾了其他技术措施。
    (3),关于药饵
    长期以来,鼠类控制以药物灭杀作为主要手段,因此,通常被称为灭鼠毒饵。但随着控制鼠类技术的发展,一些无毒的药物也进入控制鼠类的领域,如不育剂、硫酸钡等药物难以用毒饵概括。因而本标准采用了药饵以使其涵盖更多的内容。
    (4)生物防制
    鉴于各地采用的生物防制方法多种多样。因此按其基本类群加以区分。本标准设为2
个部分①为鼠类天敌,指非驯养的以鼠类为主要食物野生动物包括猛禽(新疆、宁夏、河北
等地)、食肉类(包括黄融、香融、狐狸等,内蒙古、青海、新疆等地)、爬行类(蛇、蜡,
J一东、广西等地)。尽管生物防治的效果上难以确定,且野生动物有可能传播多种人畜共患传染病;有时会对环境造成一定程度的破坏。但保护鼠类天敌,发挥其捕食鼠类的作用,当是我们的责任,特别是在农村广泛开展保护天敌的宣传和行动是我们必须做的。②猫狗,作
为宠物它们与豢养者有着长期的亲密接触。但猫狗也可能在捕捉鼠类过程中将人畜共患疾病,特别是综合性出血热、巴尔通体、布氏杆菌,甚至鼠疫传染给人类。因此,在农村不宜推广猫狗替代鼠的天敌。近年来有些地区通过饲养大批的猫狗以达到控制鼠类的目的是值得
商榷的。在本标准中强调了这一观点。
       (5)关于防鼠设施与环境治理
       由于在本标准编写的同时另一标准《病媒生物综合营理技术规范环境治理鼠类(GB/T×××—20××》已将其写进,本标准采用规范性引进文件的形式引入,不再重复。
       (6)关于禁止使用的控制鼠类方法
      为了使农村鼠类控制沿着科学,安全的轨道发展,在本标腔中特列入此顶其理由如下:
      (6.1)禁止采用以群众上缴鼠尸、鼠尾、鼠耳数量的方式开展灭鼠活动。
 虽然这种方式不利于控制鼠类的观点已有许多专家通过多种途径(包括撰写论文、讲座、
 科普宣传等)加以否定,但在许多地方仍在沿用。否定这种方式的理由①环境脏乱差的地方鼠类容易滋生,当鼠类数量较多时,捕杀鼠类比较容易,因上交的数量就多而在环境良好的地方捕捉的难度加大,上缴的数量相对较少。因此不能用上交的数量衡量控制鼠类的效果。
 ②我国大多数农村缺少必要的防护条件,当群众捕捉鼠类是不可避免地要直接接触鼠体,从而位群众有可能感染人畜共患疾病,从防止疾病传播的角度也不应该鼓励这种方式。②在这类活动中往往有木成年的学生成儿童参马,而这样做不利于末成年人的健康。
    (6.2)禁止采均通过捕捉的话鼠以引诱其他鼠达到控制鼠类目的的做法。
    当前仍有一些地方采用捕捉活鼠后,将其肛门塞进豆子然后再将其放归鼠洞,使其咬伤或要死其它同类。这种做法虽然在一定范围内有效。但这种做法难免接触赢多数情况—卜会操作者发生被鼠咬伤或受到其它伤害,而且其成效甚微。为了保证群众的安全,本标难将其
 列入禁止使用的条款。
    (6.3)禁止组织末成年人参与大规模投放药饵、熏蒸灭鼠及大规模捕杀鼠类。
    未成年人参与公共活动的前提是要保证他们的健康、安全。组织他们参加大规模的投放药饵、熏蒸灭鼠或捕杀活动有一定危险性,特别是当参与规模较大时往往因其嬉戏,玩耍等影响活动质量,同时接触有毒的药饵或带有传染疾病危险的不利于他们的健康。
      六、标准属性的建议
     按照课题的要求与本标准的作用建议作为强制性国家标准。

 

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